Sobre o Curso

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ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR (ETP), TERMO DE REFERÊNCIA (TR) E CONTRATAÇÃO DIRETA (Dispensa e Inexigibilidade)

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Sobre o curso

A fase de planejamento dá início ao processo de contratação pública e mostra-se essencial para o alcance dos objetivos da Administração. Tão logo apareça uma demanda de contratação, deve a Administração se dedicar à fase interna e realizar o planejamento em três etapas, a saber: Estudo Técnico Preliminar, Gerenciamento de Riscos e Termo de Referência.

O Estudo Técnico Preliminar, considerado como a primeira etapa do planejamento de uma contratação, é instrumento necessário para conhecimento detalhado da necessidade da Administração e levantamento no mercado das possíveis soluções a serem contratadas.

Por meio do ETP é possível antever a aplicação dessas soluções no âmbito da Administração Pública e selecionar aquela que proporcionará a melhor relação custo-benefício, de forma a possibilitar a elaboração de um consistente Termo de Referência, contendo a descrição detalhada do objeto a ser contratado, em busca da seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração.

O curso também abrange a contratação direta ao aprofundar nos casos de inexigibilidade e dispensa de licitação, assim como nos importantes aspectos da instrução processual.

Objetivos

Apresentar os conceitos legais sobre a fase preparatória das contratações públicas, assim como aspectos práticos acerca da elaboração dos artefatos de planejamento e das contratações diretas, com base na legislação vigente e na jurisprudência dos órgãos fiscalizadores, de forma que o participante do curso possa aplicar em suas atividades laborais as práticas mais adequadas para a elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares e do Termo de Referência, assim como conduzir e instruir seus processos de inexigibilidade e dispensa de licitação, de acordo com a Lei Federal 14.133/2021.

Público-alvo

Gestores das Unidades Requisitantes, Integrantes das Equipes de Planejamento, Agentes de Contratação, Membros de Comissões de Contratação, Pregoeiros e integrantes de Equipes de Apoio, Assessores Jurídicos, Integrantes de Controle Interno e Externo, Auditores.

Metodologia

O curso adotará uma metodologia expositiva com apresentação do conteúdo teórico por meio de slides e realização em sala de aula de exercícios práticos para assimilação do conteúdo, além da promoção da interação e de debate entre os participantes.

Conteúdo Programático

1Introdução ao Processo de Contratação:

1.1-        A obrigação de licitar.

1.2-        Objetivos das licitações.

1.3-        Principais inovações da LF 14.133/2021.

 

 2 – Fase de Planejamento da Contratação:

2.1- As fases do processo de contratação.

2.2- Fase Preparatória na LF 14.133/21: Estudo Técnico Preliminar, Análise de Riscos e Termo de Referência ou Projeto Básico.

 

 3 – Estudo Técnico Preliminar – ETP:

3.1- Definição, função e principais objetivos do ETP.

3.2- Competência para elaboração do ETP e responsabilização.

3.3- Casos de dispensa de elaboração do ETP.

3.4- Conteúdo do ETP: Descrição da necessidade, previsão no plano de contratações anual, requisitos da contratação, estimativas das quantidades, levantamento de mercado, estimativa preliminar do preço, descrição da solução como um todo, justificativas para parcelamento ou não, resultados pretendidos, providências prévias, contratações correlatas e/ou interdependentes, impactos ambientais e conclusão da viabilidade.

3.5- O uso de Inteligência Artificial (IA) para elaboração do ETP.

3.6- Modelo de ETP e estudo de caso prático.

 

4 – Termo de Referência – TR:

4.1- Definição, função e principais objetivos do TR.

4.2- Diferença entre Termo de Referência e Projeto Básico.

4.3- Competência para elaboração do TR e responsabilização.

4.4- Conteúdo do TR: Definição do objeto, fundamentação da contratação (com base no ETP), descrição da solução como um todo, requisitos da contratação, modelo de execução do objeto, modelo de gestão do contrato, critério de medição e pagamento, forma e critério de seleção do fornecedor, estimativa do preço (orçamento estimativo), adequação orçamentária. Modelo de TR.

 

5 – Inexigibilidade de Licitação:

 

1. Inexigibilidade de licitação: natureza do rol das hipóteses de inexigibilidade de licitação

2. O credenciamento como procedimento auxiliar das contratações por inexigibilidade.

3. A inexigibilidade de licitação na Lei nº 14.133/2021.

3.1. O novo rol de hipóteses do art. 74;

3.2. Inexigibilidade pela exclusividade – como comprovar?

3.3. Contratação de profissional do setor artístico – questões polêmicas

3.4. Serviço técnico com profissional ou empresa com notória especialização

3.5. A exigência ou não de singularidade do objeto;

3.6. As aquisições e locações imobiliárias no rol da inexigibilidade.

 

6 - Dispensa de Licitação:

 

1. Dispensa de licitação: natureza do rol das hipóteses de dispensa de licitação.

2. A dispensa de licitação na Lei nº 14.133/2021

2.1. O novo rol de hipóteses do art. 75;

2.2. Novos patamares para a dispensa em razão de valor;

2.3. Fracionamento de despesas – como evitar?

2.4. Aumento do prazo máximo e mudanças no procedimento das contratações emergenciais (vedação de prorrogação e recontratação da mesma empresa)

2.5. A contratação direta em decorrência de licitações desertas e fracassadas.

 

 

6 – Aspectos Procedimentais das Contratações Diretas:

 

1. Publicidade dos atos – divulgação no PNCP.

2. Instrução do procedimento.

3. As inovações procedimentais na Lei nº 14.133/2021.

 

Palestrantes

EDUARDO DOS SANTOS GUIMARÃES

Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCERJ); Mestre em Administração Pública pela Fundação Getulio Vargas (FGV); Bacharel em Informática e Tecnologia da Informação pela Universidade do Estado do RJ (UERJ); Professor da Fundação Getulio Vargas (FGV) e da Escola de Contas e Gestão do TCE-RJ (ECG); Membro da Comissão de Projetos e Pesquisas (COPEP) da Escola de Contas e Gestão do TCERJ; Coordenador do Curso de Pós Graduação em Gestão Pública do Instituto de Estudos e Pesquisas do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (IEP – MPRJ); Conselheiro da Rede Latino-Americana de Abastecimento; Autor do Livro Manual de Planejamento das Licitações Públicas. 2 ed. Curitiba: Juruá, 2015.

Data

01 de Julho a 03 de Julho

Horário

08h:30 às 17h30

Local

HOTEL COMFORT SUÍTES VITÓRIA, Av. Saturnino de Brito, 1327 - Praia do Canto, Vitória - ES, 29055-180 VITÓRIA/ES

Carga horária

24 horas

Investimento

R$ R$ 4.200,00

por participante

Condições especiais para grupos

Inclusos

  • INCLUSOS: Inscrição; Material didático (apostila impressa) e de apoio (mochila, bloco de anotações e canetas); 03 Almoços e 06 coffee breaks; Certificado digital.

     

    FORMA DE PAGAMENTO:

    O pagamento da inscrição deverá ser efetuado, em parcela única, através de deposito, transferência bancária,

    DOC ou Pix em favor do Instituto Tríade Capacitação e Consultoria Ltda/ME - CNPJ: 36.900.945/0001-07.

    A inscrição será confirmada mediante envio da Nota de Empenho, ordem de serviço, comprovante de depósito

    ou transferência bancária para o endereço de email: cursos@triadecapacitacao.com.br em até 10 (dez)

    dias corridos antes da data início do curso.

    BANCO CREDENCIADO:

    Banco SICOOB: 756 – Agência: 3010 – C/C: 150416-9

    Chave PIX (CNPJ): 36900945000107

    OBSERVAÇÕES:

    1)    Do Adiamento/Cancelamento do CURSO:

    O Instituto Tríade Capacitação e Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar seus cursos em até 05 (cinco) dias antes da data prevista, caso o número mínimo de inscritos não seja atingido e formalizará o cancelamento via e-mail e telefone.

    2)    Política de Cancelamento da INSCRIÇÃO:

    Pedidos de cancelamento de inscrição somente serão aceitos em até 05 (cinco) dias antes da data do curso/evento. O reembolso será integral, caso o valor tenha sido pago.

    3) Para participantes com aquisição de passagens aéreas e hospedagem: pedimos a gentileza em aguardar a  confirmação do curso antes das reservas.

    INFORMAÇÕES E INSCRIÇÕES:

    www.triadecapacitacao.com.br

    27 99954-2946 

Formas de pagamento

Transferência ou depósito bancário

Nota de
empenho