Data
01 de Julho a 03 de Julho
Home / ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR (ETP), TERMO DE REFERÊNCIA (TR) E CONTRATAÇÃO DIRETA (Dispensa e Inexigibilidade)
A fase de planejamento dá início ao processo
de contratação pública e mostra-se essencial para o alcance dos objetivos da
Administração. Tão logo apareça uma demanda de contratação, deve a
Administração se dedicar à fase interna e realizar o planejamento em três
etapas, a saber: Estudo Técnico Preliminar, Gerenciamento de Riscos e Termo de
Referência.
O Estudo Técnico Preliminar, considerado como
a primeira etapa do planejamento de uma contratação, é instrumento necessário
para conhecimento detalhado da necessidade da Administração e levantamento no
mercado das possíveis soluções a serem contratadas.
Por meio do ETP é possível antever a aplicação
dessas soluções no âmbito da Administração Pública e selecionar aquela que
proporcionará a melhor relação custo-benefício, de forma a possibilitar a
elaboração de um consistente Termo de Referência, contendo a descrição
detalhada do objeto a ser contratado, em busca da seleção da proposta apta a
gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração.
O curso também abrange a contratação direta ao
aprofundar nos casos de inexigibilidade e dispensa de licitação, assim como nos
importantes aspectos da instrução processual.
Apresentar
os conceitos legais sobre a fase preparatória das contratações públicas, assim
como aspectos práticos acerca da elaboração dos artefatos de planejamento e das
contratações diretas, com base na legislação vigente e na jurisprudência dos
órgãos fiscalizadores, de forma que o participante do curso possa aplicar em
suas atividades laborais as práticas mais adequadas para a elaboração dos
Estudos Técnicos Preliminares e do Termo de Referência, assim como conduzir e
instruir seus processos de inexigibilidade e dispensa de licitação, de acordo
com a Lei Federal 14.133/2021.
Gestores
das Unidades Requisitantes, Integrantes das Equipes de Planejamento, Agentes de
Contratação, Membros de Comissões de Contratação, Pregoeiros e integrantes de
Equipes de Apoio, Assessores Jurídicos, Integrantes de Controle Interno e
Externo, Auditores.
O curso adotará uma
metodologia expositiva com apresentação do conteúdo teórico por meio de slides
e realização em sala de aula de exercícios práticos para assimilação do
conteúdo, além da promoção da interação e de debate entre os participantes.
1 – Introdução ao Processo de
Contratação:
1.1-
A
obrigação de licitar.
1.2-
Objetivos
das licitações.
1.3-
Principais
inovações da LF 14.133/2021.
2 – Fase de Planejamento
da Contratação:
2.1- As fases do processo de contratação.
2.2- Fase Preparatória na LF 14.133/21: Estudo
Técnico Preliminar, Análise de Riscos e Termo de Referência ou Projeto Básico.
3 – Estudo Técnico
Preliminar – ETP:
3.1- Definição, função e principais objetivos do
ETP.
3.2- Competência para elaboração do ETP e responsabilização.
3.3- Casos de dispensa de elaboração do ETP.
3.4- Conteúdo do ETP: Descrição da necessidade,
previsão no plano de contratações anual, requisitos da contratação, estimativas
das quantidades, levantamento de mercado, estimativa preliminar do preço,
descrição da solução como um todo, justificativas para parcelamento ou não,
resultados pretendidos, providências prévias, contratações correlatas e/ou
interdependentes, impactos ambientais e conclusão da viabilidade.
3.5- O uso de Inteligência Artificial (IA) para
elaboração do ETP.
3.6- Modelo de ETP e estudo de caso prático.
4 – Termo de Referência – TR:
4.1- Definição, função e principais objetivos do
TR.
4.2- Diferença entre Termo de Referência e Projeto
Básico.
4.3- Competência para elaboração do TR e
responsabilização.
4.4- Conteúdo do TR: Definição do objeto,
fundamentação da contratação (com base no ETP), descrição da solução como um
todo, requisitos da contratação, modelo de execução do objeto, modelo de gestão
do contrato, critério de medição e pagamento, forma e critério de seleção do
fornecedor, estimativa do preço (orçamento estimativo), adequação orçamentária.
Modelo de TR.
5 – Inexigibilidade de
Licitação:
1. Inexigibilidade de licitação: natureza do rol das hipóteses de inexigibilidade
de licitação
2. O credenciamento como procedimento auxiliar das contratações
por inexigibilidade.
3. A inexigibilidade de licitação na Lei nº 14.133/2021.
3.1. O novo rol de hipóteses do art. 74;
3.2. Inexigibilidade pela exclusividade – como
comprovar?
3.3. Contratação de profissional do setor
artístico – questões polêmicas
3.4. Serviço técnico com profissional ou
empresa com notória especialização
3.5. A exigência ou não de singularidade do
objeto;
3.6. As aquisições e locações imobiliárias no
rol da inexigibilidade.
6 - Dispensa de Licitação:
1. Dispensa de licitação: natureza do rol das hipóteses de
dispensa de licitação.
2. A dispensa de licitação na Lei nº 14.133/2021
2.1. O novo rol de hipóteses do art. 75;
2.2. Novos patamares para a dispensa em razão
de valor;
2.3. Fracionamento de despesas – como evitar?
2.4. Aumento do prazo máximo e mudanças no
procedimento das contratações emergenciais (vedação de prorrogação e
recontratação da mesma empresa)
2.5. A contratação direta em decorrência de
licitações desertas e fracassadas.
6 – Aspectos Procedimentais das
Contratações Diretas:
1. Publicidade dos atos – divulgação no PNCP.
2. Instrução do procedimento.
3. As inovações procedimentais na Lei nº 14.133/2021.
Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCERJ); Mestre em Administração Pública pela Fundação Getulio Vargas (FGV); Bacharel em Informática e Tecnologia da Informação pela Universidade do Estado do RJ (UERJ); Professor da Fundação Getulio Vargas (FGV) e da Escola de Contas e Gestão do TCE-RJ (ECG); Membro da Comissão de Projetos e Pesquisas (COPEP) da Escola de Contas e Gestão do TCERJ; Coordenador do Curso de Pós Graduação em Gestão Pública do Instituto de Estudos e Pesquisas do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (IEP – MPRJ); Conselheiro da Rede Latino-Americana de Abastecimento; Autor do Livro Manual de Planejamento das Licitações Públicas. 2 ed. Curitiba: Juruá, 2015.
01 de Julho a 03 de Julho
08h:30 às 17h30
HOTEL COMFORT SUÍTES VITÓRIA, Av. Saturnino de Brito, 1327 - Praia do Canto, Vitória - ES, 29055-180 VITÓRIA/ES
24 horas
por participante
INCLUSOS: Inscrição; Material didático (apostila impressa) e de
apoio (mochila, bloco de anotações e canetas); 03 Almoços e 06 coffee breaks;
Certificado digital.
FORMA DE PAGAMENTO:
O pagamento da inscrição
deverá ser efetuado, em parcela única, através de deposito, transferência
bancária,
DOC ou Pix em favor do Instituto
Tríade Capacitação e Consultoria Ltda/ME
- CNPJ: 36.900.945/0001-07.
A inscrição será confirmada
mediante envio da Nota de Empenho, ordem de serviço, comprovante de depósito
ou transferência bancária para
o endereço de email: cursos@triadecapacitacao.com.br em até 10 (dez)
dias corridos antes da data
início do curso.
BANCO CREDENCIADO:
Banco
SICOOB: 756 – Agência: 3010 – C/C: 150416-9
Chave
PIX (CNPJ): 36900945000107
OBSERVAÇÕES:
1) Do Adiamento/Cancelamento do CURSO:
O Instituto Tríade Capacitação e
Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar seus cursos em até 05
(cinco) dias antes da data prevista, caso o número mínimo de inscritos não seja
atingido e formalizará o cancelamento via e-mail e telefone.
2)
Política de Cancelamento da INSCRIÇÃO:
Pedidos
de cancelamento de inscrição somente serão aceitos em até 05 (cinco) dias antes
da data do curso/evento. O reembolso será integral, caso o valor tenha sido
pago.
3) Para participantes com aquisição de
passagens aéreas e hospedagem:
pedimos a gentileza em aguardar a
confirmação do curso antes das reservas.
INFORMAÇÕES E INSCRIÇÕES:
www.triadecapacitacao.com.br
27 99954-2946